中国营商环境指标现状

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  • 发布时间: 2023-06-29

2005年,中国企业营商环境指标综合排名第91名。其中十项分类指标中,有四项比较靠前。如,注册物权排名 24,跨国贸易排名48,合同执行排名47,企业关闭排名59,剩余的六项均比较靠后。如,雇佣和解雇排87位,投资者保护排第100位,借贷取得排 113位,税制排119位,企业开办和申领营业执照分别排在126位136位。从分项指标排名可看出中国企业营商环境严重落后于发达国家,具体表现为:在雇佣和解雇方面存在解雇困难和解雇成本高的问题;在投资者保护方面存在严重的企业交易不透明和企业代理问题;在企业借贷获得方面,缺乏有关企业借贷信息的交流,存在企业贷款困难问题;在税制方面,存在处理税务手续多、所花费的时间多、税赋水平高等问题:在企业开办方面存在开办手续繁复、成本高的问题;在申领执照方面,同开办企业一样存在手续繁杂和花费时间长及成本高的问题;在合同执行方面,存在商业合约执行步骤少、合约执行的法律保护不够、合约执行时间过长等问题。

2018年以来,国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,并下设优化营商环境专题组,先后出台了《关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》等一系列文件,对优化营商环境作出了具体部署。

这些部署重点表现在四个方面。一是持续放宽市场准入,投资贸易更加宽松便利。民航、铁路等重点领域开放力度持续加大,部分垄断行业通过混改积极引入民间投资。二是加大监管执法力度,市场竞争更加公平有序。一年来,在强化产权保护方面,甄别纠正了一批涉及产权冤错案件。三是深化“互联网+政务服务”,办事创业更加便捷高效。目前,基本建成全国一体化的数据共享交换平台体系,面向全国各级政府部门开通1000余个数据共享服务接口,数据共享交换量达360亿条次。四是建立健全评价机制,营商环境评价更加激励有效。

2018年,世界银行发布《2019年的营商环境评估报告》显示,中国营商环境总体评价在全球190个经济体中已经跃居第46位,比2013年累计上升50位。其中开办企业便利度大幅度跃升至第28位,5年累计上升130位。

2019年10月24日,世界银行发布《2020年营商环境报告》。中国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后,2019年年又跃升15位,升至全球第31位。世界银行称,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

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